OIR: Oyentes Interactivos de la Radio

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El cierre intempestivo de 32 emisoras de Radio y las 2 televisoras por parte de CONATEL, encendió las señales de alerta entre una porción muy importante de la población, la cual ha entendido claramente que dicha acción constituye una decisión violatoria del art. 58 de la Carta Magna Venezolana, donde se garantiza el derecho que tiene todo ciudadano, no sólo a la libre expresión del pensamiento, sino al de estar informado oportuna, veraz e imparcialmente y además sin censura.

La desaparición progresiva de los medios audiovisuales, en perjuicio de los derechos garantizados en la Constitución, afecta esencialmente a los habitantes de los sectores populares: los cuales constituyen un elevado porcentaje de la población venezolana; porque es en los barrios, en los pequeños poblados, en los caseríos, donde la gente posee recursos para otro tipo de recreación, donde la radio se convierte en el único medio de distracción y el único eco a través del cual pueden hacer llegar a los lejanos funcionarios gracias al centralismo a cientos de kilómetros de distancia sus innumerables carencias.

Por tal razón, y porque los pobres somos pobres pero no tontos, una representación muy nutrida de habitantes de toda la Parroquia Sucre de Catia y de muchas otras Parroquias del Área Metropolitana de Caracas, realizamos una Asamblea de Usuarios de los Medios, promovida por OIR (Oyentes Interactivos de la Radio) en la Sede de la Asociación: Unión Vecinal para la Participación Ciudadana, el día 15 de Agosto de 2009.

En dicha reunión, expresamos nuestro rechazo a la medida de cierre de las emisoras; expresamos nuestra preocupación frente a la posibilidad de quedar aislados del acontecer cotidiano del país y expresarnos el claro conocimiento que tenemos acerca de que la oferta de “democratización” del espectro radial es un engaño; ya que, sin tomar en cuenta el elemento político, la limitación de alcance que la Ley expresa con relación a las emisoras comunitarias hace de ellas un elemento inútil para la denuncia, pues las mismas no llegarían más allá de las propias comunidades.

Por tanto, la Asamblea decidió tres acciones básicas inmediatas:

1. Realizar una serie de manifestaciones de apoyo a las emisoras que aún permanecen en el aire, pero que están seriamente amenazadas con medidas de cierre.

2. Redactar una serie de comunicados dirigidos a las Embajadas y loas Organismos defensores de los Derechos Humanos a nivel internacional, para elevar el grito de auxilio y de protesta que el pueblo llano de Venezuela expresa frente al abuso de poder que representa privar a los ciudadanos del derecho a informarse y a exponer libremente su opinión.

3. Ejercer acciones legales contra CONATEL, por violar la Constitución y sus propios reglamentos, al soslayar su obligación de crear el Consejo de Responsabilidad Social, agrupación de composición plural que debería ser la instancia facultada para decidir si los procedimientos sancionatorios de CONATEL deben o no ejecutarse.

Finalmente, se expresó la solidaridad de los sectores populares con los trabajadores y profesionales quienes a raíz de la medida de cierre perdieron sus empleos con la inhumana consecuencia de dejar sin sustento a sus familias.

Todo este preocupante panorama, encierra nuestra conclusión final en un solo y desesperado grito de exclamación:

¡NO A LA HEGEMONÍA DEL SILENCIO!

Por OIR: (Oyentes Interactivos de la Radio)

Renán Acosta Juan Carlos Ortega
Vocero Principal Vocero Suplente

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Sigamos juntos construyendo puentes Gente con Gente

William Requejo Orobio

unionvecinalpc@gmail.com

“ALGO HICIMOS MAL”

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Óscar Arias
Presidente de la República de Costa rica.

Palabras del presidente Óscar Arias en la Cumbre de las Américas Trinidad y Tobago 18 de abril del 2009.

Tengo la impresión de que cada vez que los países caribeños y latinoamericanos se reúnen con el presidente de los Estados Unidos de América, es para pedirle cosas o para reclamarle cosas. Casi siempre, es para culpar a Estados Unidos de nuestros males pasados, presentes y futuros. No creo que eso sea del todo justo.

No podemos olvidar que América Latina tuvo universidades antes de que Estados Unidos creara Harvard y William & Mary, que son las primeras universidades de ese país. No podemos olvidar que en este continente,como en el mundo entero, por lo menos hasta 1750 todos los americanos eran más o menos iguales: todos eran pobres.

Cuando aparece la Revolución Industrial en Inglaterra, otros países se montan en ese vagón: Alemania, Francia, Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda… y así la Revolución Industrial pasó por América Latina como un cometa, y no nos dimos cuenta. Ciertamente perdimos la oportunidad.

También hay una diferencia muy grande. Leyendo la historia de AméricaLatina, comparada con la historia de Estados Unidos, uno comprende que Latinoamérica no tuvo un John Winthrop español, ni portugués, que viniera con la Biblia en su mano dispuesto a construir “una Ciudad sobre una Colina”, una ciudad que brillara, como fue la pretensión de los peregrinos que llegaron a Estados Unidos.

Hace 50 años, México era más rico que Portugal. En 1950, un país como Brasil tenía un ingreso per - cápita más elevado que el de Corea del Sur. Hace 60 años, Honduras tenía más riqueza per - cápita que Singapur,y hoy Singapur –en cuestión de 35 ó 40 años – es un país con $40.000 de ingreso anual por habitante. Bueno, algo hicimos mal los latinoamericanos.

¿Qué hicimos mal? No puedo enumerar todas las cosas que hemos hecho mal. Para comenzar, tenemos una escolaridad de 7 años. Esa es la escolaridad promedio de América Latina y no es el caso de la mayoría de los países asiáticos. Ciertamente no es el caso de países como Estados Unidos y Canadá, con la mejor educación del mundo, similar a la de los europeos. De cada 10 estudiantes que ingresan a la secundaria
en América Latina, en algunos países solo uno termina esa secundaria.

Hay países que tienen una mortalidad infantil de 50 niños por cada mil, cuando el promedio en los países asiáticos más avanzados es de 8, 9 ó 10.

Nosotros tenemos países donde la carga tributaria es del 12% del producto interno bruto, y no es responsabilidad de nadie, excepto la nuestra, que no le cobremos dinero a la gente más rica de nuestros países. Nadie tiene la culpa de eso, excepto nosotros mismos.

En 1950, cada ciudadano norteamericano era cuatro veces más rico que un ciudadano latinoamericano. Hoy en día, un ciudadano norteamericano es 10, 15 ó 20 veces más rico que un latinoamericano. Eso no es culpade Estados Unidos, es culpa nuestra.

En mi intervención de esta mañana, me referí a un hecho que para mí es grotesco, y que lo único que demuestra es que el sistema de valores del siglo XX, que parece ser el que estamos poniendo en práctica también en el siglo XXI, es un sistema de valores equivocado. Porque no puede ser que el mundo rico dedique 100.000 millones de dólares para aliviar la pobreza del 80% de la población del mundo –en un planeta que tiene 2.500 millones de seres humanos con un ingreso de $2 por día – y que gaste 13 veces más ($1.300.000.000.000) en armas ysoldados.

Como lo dije esta mañana, no puede ser que América Latina se gaste $50.000 millones en armas y soldados. Yo me pregunto: ¿quién es el enemigo nuestro? El enemigo nuestro, presidente Correa, de esa desigualdad que usted apunta con mucha razón, es la falta de educación; es el analfabetismo; es que no gastamos en la salud de nuestro pueblo; que no creamos la infraestructura necesaria, los caminos, las carreteras, los puertos, los aeropuertos; que no estamos dedicando los recursos necesarios para detener la degradación del medio ambiente; es la desigualdad que tenemos, que realmente nos avergüenza; es producto, entre muchas cosas, por supuesto, de que no estamos educando a nuestros hijos y a nuestras hijas.

Uno va a una universidad latinoamericana y todavía parece que estamos en los sesenta, setenta u ochenta. Parece que se nos olvidó que el 9 de noviembre de 1989 pasó algo muy importante, al caer el Muro deBerlín, y que el mundo cambió. Tenemos que aceptar que este es un mundo distinto, y en eso francamente pienso que todos los académicos,que toda la gente de pensamiento, que todos los economistas, que todos los historiadores, casi que coinciden en que el siglo XXI es el siglo de los asiáticos, no de los latinoamericanos. Y yo, lamentablemente,coincido con ellos. Porque mientras nosotros seguimos discutiendo sobre ideologías, seguimos discutiendo sobre todos los “ismos” (¿cuáles el mejor? capitalismo, socialismo, comunismo, liberalismo,neoliberalismo, socialcristianismo...), los asiáticos encontraron un“ismo” muy realista para el siglo XXI y el final del siglo XX, que es el pragmatismo.

Para solo citar un ejemplo, recordemos que cuando Deng Xiaoping visitó Singapur y Corea del Sur, después de haberse dado cuenta de que sus propios vecinos se estaban enriqueciendo de una manera muy acelerada, regresó a Pekín y dijo a los viejos camaradas maoístas que lo habían acompañado en la Larga Marcha: “Bueno, la verdad, queridos camaradas, es que mí no me importa si el gato es blanco o negro, lo único que me interesa es que cace ratones”. Y si hubiera estado vivo Mao, se hubiera muerto de nuevo cuando dijo que ”la verdad es que enriquecerse es glorioso”. Y mientras los chinos hacen esto, y desde el 79 a hoy crecen a un 11%, 12% o 13%, y han sacado a 300 millones de habitantes de la pobreza, nosotros seguimos discutiendo sobre ideologías que tuvimos que haber enterrado hacemucho tiempo atrás.

La buena noticia es que esto lo logró Deng Xioping cuando tenía 74años.

Viendo alrededor, queridos Presidentes, no veo a nadie que esté cerca de los 74 años. Por eso solo les pido que no esperemos a cumplirlos para hacer los cambios que tenemos que hacer.

Muchas gracias.

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William Requejo Orobio

unionvecinalpc@gmail.com

PRONUNCIAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS SOBRE LA REFORMA A LA LEY DE DESCENTRALIZACIÓN, DELIMITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS

Comunicado

Ante la reforma a la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias a los Estados, aprobada por la Asamblea Nacional el pasado 12 de marzo y cuya sanción se ha programado para este día, 17 de marzo, los Ciudadanos y Ciudadanas de Catia, Parroquia Sucre, Municipio Libertador, D.C., Unión Vecinal para la Participación Ciudadana y las Organizaciones Civiles firmantes, queremos expresar lo siguiente:

1. La organización federal y descentralizada de la República Bolivariana de Venezuela fue consagrada en la Constitución Nacional de 1999, como una conquista de los venezolanos dirigida a cambiar la manera de ejercer poder en los asuntos colectivos. En tal sentido, dice la Constitución en su exposición de motivos: “…el diseño constitucional consagra un Estado Federal que se define como descentralizado, para así expresar la voluntad de transformar el anterior Estado centralizado en un verdadero modelo federal con las especificidades que requiere nuestra realidad” y el art. 3: en cuanto los fines esenciales del Estado “… La promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución”

2.En esta Constitución, se consagraron derechos para que la voluntad de los ciudadanos/as se ejerciese de manera soberana y autónoma desde todos los lugares del territorio nacional, dentro de la más amplia diversidad de intereses sociales y de pluralismo político. El artículo 158 de la Constitución establece que: “La descentralización, como política nacional, debe profundizar la democracia, acercando el poder a la población y creando las mejores condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como para la prestación eficaz y eficiente de los cometidos estatales”.

3. Los derechos ciudadanos consagrados en la Constitución de 1999, en el marco de la organización federal y descentralizada de la República, son:

a). El derecho a organizarse y a constituir entidades político-territoriales con poder para tomar decisiones en los asuntos del interés de los ciudadanos que residen en ellas.

b). El derecho a organizar los poderes públicos de las entidades político-territoriales constituidas, a elegir directamente las autoridades de esos poderes y a participar en las decisiones públicas relacionadas con su desarrollo.

c). El derecho a exigir de las autoridades regionales y locales el cumplimiento de responsabilidades con los asuntos fundamentales para la vida de los ciudadanos, de manera oportuna, eficaz y eficiente.

4. La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias a los Estados (LODDT) fue aprobada en el año 1989. Las competencias reconocidas a los estados en dicha ley, se transformaron en potestades de los estados en la Constitución de 1999, como competencias exclusivas, entre las que se encuentran: la administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, y la conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional.

5. En la norma constitucional también se reconoció que los asuntos fundamentales para la vida de los ciudadanos, como la salud, la alimentación, la educación y la vivienda, constituyen una responsabilidad compartida de los estados y del poder nacional, a través de la figura de las competencias concurrentes. Por lo tanto, los estados tienen la potestad de intervenir en estos asuntos, el poder público nacional la de promulgar las leyes que permitan ejercer estas potestades y el poder público estadal, la de desarrollarlas y gestionarlas para atender las demandas de los ciudadanos, en forma descentralizada.

6. Uno de los principios constitucionales para ejercer las competencias concurrentes es el de la subsidiaridad, lo cual significa que cada entidad territorial debe poder afrontar sus propias necesidades y generar la mayor parte de sus recursos en virtud de:

A). El respeto a la autonomía e independencia de las entidades para fijar la dirección de su desarrollo económico, cultural y social; planificar las soluciones a sus problemas; y lograr sus propios fines específicos.

B). La menor distancia entre los asuntos de la vida pública y el poder para decidir sobre ellos, gestionado en forma democrática y responsable por los poderes públicos territoriales.

C). La necesidad y proporcionalidad de las intervenciones de los poderes públicos, de modo que un poder sólo podría intervenir en el ámbito de otro, en caso de problemas que el más inmediato no logre resolver y bajo la condición de que no exceda lo necesario para solucionarlos.

7. Al promulgarse la Constitución de 1999, la Asamblea Nacional debía modificar la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias a los Estados, para adecuarla a las normas constitucionales de la descentralización. Sin embargo, la Asamblea nunca modificó esta ley y también se dejaron de promulgar otras como la Ley del Consejo Federal de Gobierno y la Ley de la Hacienda Pública Estadal, con las cuales se acataban dichas normas y se creaban las condiciones para el ejercicio efectivo de las potestades de los estados.

En el marco de estas consideraciones, la reforma que aprobó la Asamblea Nacional a la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias a los Estados, constituye una violación a la Constitución y afecta de manera amplia y directa los derechos políticos, sociales, económicos y culturales de los venezolanos, porque:

1. Retrocede hacia un modelo político centralizado, que fue superado en la Constitución de 1999, en la cual se establece la no subordinación de los estados y los municipios al poder nacional, dado que la autonomía de estas entidades emana de la voluntad de los ciudadanos y no de decisiones unilaterales de los poderes públicos. En este sentido, el poder público nacional no puede alterar ni intervenir en los ámbitos de autoridad de los estados ni de los municipios; tampoco en los de los gobernadores y alcaldes, cuyo mandato responde a la voluntad soberana de los ciudadanos que residen en esas entidades.

2. Plantea “el tutelaje” del interés general de la sociedad y la salvaguarda del patrimonio de la República, como justificación de la reforma, lo que coloca a los ciudadanos y a las entidades político-territoriales, bajo subordinación del Gobierno Nacional, desconociendo que los ciudadanos y las entidades político territoriales tienen derechos propios e intransferibles amparados por la Constitución para participar de forma autónoma y soberana en las decisiones públicas, tal como lo establece el artículo 5 de la Constitución: “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público”.

3. Con base en el principio de tutelaje, faculta al poder ejecutivo para tener ingerencia en potestades y competencias que pertenecen a los estados, a través de figuras como la “intervención” y la “reversión” de competencias, desechadas por la Constitución de 1999 cuando reconoció en su artículo 159, que: “Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo político, con personalidad jurídica plena…”. De igual modo, abre campo al ejercicio discrecional de tales medidas al establecer que podrán tomarse “por razones estratégicas, de mérito, oportunidad o conveniencia…”.

4. Sustrae a las entidades político-territoriales, de los medios para ejercer sus potestades y competencias. En los artículos reformados no solamente se toca lo referente a la conservación y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, puertos y aeropuertos de uso comercial, que son de competencia exclusiva de los estados; si no que abarca todos los bienes y servicios considerados por el poder ejecutivo como del interés público general. De esta forma, se abre la posibilidad de que el poder nacional les quite a las entidades los servicios transferidos por la LODDT en 1989, los cuales conforman desde la Constitución de 1999 una parte importante de su patrimonio institucional y financiero para que puedan producir sus propios recursos y con ellos cubrir las necesidades de los ciudadanos y los objetivos de desarrollo regional.

5. Afecta los derechos fundamentales de los ciudadanos, desde el mismo momento en que la Constitución de 1999 asumió la figura de las competencias concurrentes, en las cuales las entidades federadas comparten responsabilidades en todas aquellas materias que garanticen una vida digna a todos sus ciudadanos y descentralizan estas materias a los municipios y a las comunidades. Por eso establece en particular, una gestión descentralizada de los sistemas de salud, judicial, penitenciario y electoral para garantizar el acceso oportuno a servicios de salud, a las instancias jurisdiccionales para hacer justicia y a los mecanismos para el ejercicio directo del voto en la elección de cargos del poder público estadal y municipal.

Durante décadas, los ciudadanos no tuvimos más opción que esperar a que las autoridades del gobierno central, tomaran las decisiones de todos los asuntos del país sin tomar en cuenta la voz de los ciudadanos, o debíamos trasladarnos hasta ellos para lograr que se escucharan los asuntos específicos de cada estado y municipio. Más adelante, tuvimos autoridades regionales y locales, pero éstas seguían siendo elegidas por los órganos centrales del gobierno, de tal manera que sus decisiones no respondían necesariamente a las solicitudes de los ciudadanos.

Con esta reforma perdemos los derechos que fueron conquistados en la Constitución de 1999, producto de décadas de luchas populares, y se vuelve a una situación en la que los ciudadanos éramos involucrados o consultados en las decisiones, cuando convenía a quienes concentran el poder público. Si regresamos a la centralización, todo lo que hemos avanzado durante estos años en planificación local, gestión de servicios comunitarios, presupuesto participativo, contralorías sociales y asambleas de ciudadanos y ciudadanas, tendrá que ser sometido a la aprobación de la burocracia central y ya no tendrá efecto oportuno para la solución de los más urgentes problemas locales.

Por respeto a la Constitución, le solicitamos a los órganos del poder legislativo, judicial y ejecutivo sea detenida la aplicación de esta reforma y se utilicen los mecanismos de diálogo y cooperación con las autoridades estadales y municipales electas por voto popular, así como los mecanismos de consulta y participación ciudadana establecidas en la Constitución, para resolver cualquier discrepancia o conflicto relacionado con la coordinación y ejecución de planes entre los poderes públicos.

En Caracas a los 17 días del mes de marzo de 2009.

Quienes suscriben:

UNION VECINAL PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA A.C.
SINERGIA.
QUEREMOS ELEGIR
ACCION SOLIDARIA
PROPONIENDO PAIS A.C.
CONVITE A.C.
A.C. FEDERICO QUIROS
GRUPO SOCIAL CESAP
CESAP A.C.
ACCION CAMPESINA
LIDERAZGO Y VISION
PROGRAMA VENEZOLANO DE EDUCACION ACCION EN DERECHOS HUMANOS
HAGAMOS DEMOCRACIA A.C.
ESCUELA DE VECINOS DE VENEZUELA A.C.
UNIANDES A.C.
ESPACIO PÚBLICO
OBSERVATORIO DE PRISIONES
MARIA FIORETTI
JOSE GUILLERMO FRONTADO
ZORAIDA PACHECO
EUGLIS PALMA
AURA SOFIA DIAZ
HUMBERTO RODRIGUEZ
BERTA RODRIGUEZ
CECILIA BELLO
ROMULO SILVA
NORKYS SALCEDO
BLANCA DE BERNAL
ROSA IRENE BRAVO
MARCOS PURROY
FEDERICO BLACK
MARIA ELENA ESCOBAR
ELKA SANCHEZ
MANUELA BOLIVAR
CECILIA VICENTINI
JUAN MARQUEZ
BLAS RODRIGUEZ
LUZ PAEZ
GABRIEL BETANCOURT
YEILYTH MORENO
KERLY BARRIOS

Si te sientes identificado con lo aquí planteado, agradecemos nos envíes tu nombre si es a titulo personal y/o el nombre de la Organización.

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William Requejo Orobio

unionvecinalpc@gmail.com

NUESTRA SEDE Y SERVICIOS QUE PRÉSTAMOS

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Desde el pasado mes de Agosto del año 2008, hemos ampliado los servicios a la comunidad en la sede de Unión vecinal.

Centro de Servicio Social Comunitario “Pablo Rivero Cardona”, estamos ubicados en la Calle Colombia, entre 5ª y 6ª Transversal, Casa N° 132, 2° Piso, Frente Iglesia Madre Cabrini, Urb. Nueva Caracas, Pérez Bonalde, Catia

Ha sido una experiencia muy gratificante, pues a raíz de esto, hemos estado recibiendo la visita de muchos vecinos que no sabían de tales servicios.

Así como más de nuestros asociados, que encuentran en nuestra casa un lugar para reunirse, conversar, recibir y compartir información sobre distintos aspectos.

Especial énfasis hacemos a la Clínica Jurídica, que se realiza los días Martes de cada semana, con el apoyo de jóvenes Estudiantes y Abogados (Profesores) de la Universidad Católica “Andrés Bello”, prestamos gratuitamente asesoría legal en materias tales como:

Familia: Matrimonio, Concubinato, Divorcio, Separación de Cuerpos, etc.

Niños, Niñas y Adolescentes: Presentación de niñ@s y adolescentes, guarda, obligación alimentaría, visita, autorización para viajar, etc.

Civil: Poder, Rectificación de Partida, Justificativo de Soltería, etc.
Sucesiones: Justificativo de únicos y universales herederos, Declaración Sucesoral, etc.

Actas Constitutivas: Asociaciones Civiles, Cooperativas, etc
Laboral: Prestaciones Sociales, Contratos de Trabajo, etc
Mercantil: Constitución de Compañía, Firma Personal, etc.

Estudiantes de Comunicacion de la U.C.V.

Contratos: Compra – Venta, Arrendamiento, etc. Violencia Familiar.
Transito, Otros: …

A fin de atender los objetivos que nos hemos propuesto como parte de nuestra misión, además de las actividades dirigidas al público, hemos estado también realizando actividades de actualización y formación de nuestros asociados con miras al propio crecimiento personal.

En tal sentido hemos tenido reuniones de trabajo y comentarios de materiales de la actualidad nacional, relacionados con el área de salud, ciudadanía, aspectos legales, etc.;

Así mismo, nos hemos reunido para la planificación de las actividades previstas para el año que comienza, para lo cual hemos elaborado un cronograma que incluye, talleres, conversatorios, foros etc.

Dicho cronograma incluye actividades a realizarse en la sede y fuera de la misma, de acuerdo a solicitudes de algunas comunidades, que han querido hacer tales actividades en sus propios espacios.

Servicios:

Asesoría a vecinos en cuanto a donde acudir en búsqueda de información para el cumplimiento de deberes y derechos constitucionales.
Asesorías a organizaciones comunitarias: Asociaciones de Vecinos, Consejos Comunales, Cooperativas, etc.

Centro de Copiado: Fotocopias, Laminado, Encuadernación, etc.

Apoyo y acompañamiento: en el área de desarrollo personal a través de seminarios, foros, talleres, charlas, etc.

Capacitación para el Ejercicio de la Ciudadanía:
Propósito: Brindar información sobre la importancia del ejercicio de la ciudadanía participativa y responsable en un estado democrático:
Foros, Seminarios, Talleres: El Poder del Ciudadano, Estado de Derecho, Sociedad Civil e Incidencia Pública, Separación de Poderes, Tolerancia Política, El Voto y la Democracia, Liderazgo y Democracia, Medios de Participación pública, C.L.P.P. (Consejos Locales de Planificación Pública), Consejos Comunales, Contraloría Social y muchos más.

Promoción del Desarrollo Humano:

Propósito: Propiciar la reflexión sobre las propias competencias para manejarse en las relaciones consigo mismo y con los otros como un elemento generador de paz
Foros, Seminarios Talleres: Cerebro triuno, Inteligencias Múltiples, Inteligencias Emocionales, Manejo de Conflictos, El Proceso de la Comunicación, Trabajo en Equipo, Proyecto de Vida, Prevención de la Violencia, etc.

Promoción de la Mujer y Familia:

Propósito: Propiciar la formación de las mujeres dentro de nuestro ámbito de influencia para que conozcan sus derechos e internalice su potestad para la exigibilidad de los mismos.
Foros, Seminarios, Talleres: Conciencia de Género, Mujer y Autovaloración, Embarazo Precoz, actividades de apoyo en el aspecto jurídico, Información de Salud, Información sobre casos de violencia Domestica, Información sobre la L.O.P.N.A.

Capacitación en artes y Oficios:

Propósito: Contribuir a la capacitación de nuestros asociados en algunas artes y oficios propiciando de esta forma una posible inserción en el campo laboral, así como el buen uso del tiempo libre.
Talleres: Panadería, Bisutería, Manualidades, Soldadura, Mecánica, Electricidad, Aire Acondicionado, etc

Desarrollo Cultural:

Propósito: Promover en nuestros asociados y amigos el interés por las actividades culturales a fin de fortalecer el capital humano en las áreas de nuestra influencia como factor importante para la paz.

Actividades vinculadas con otras áreas de trabajo que atendemos.

Cerrando el año, y celebrando nuestros éxitos y tropiezos que produjeron aprendizajes, nos reunimos para compartir un rato y brindar por los mejores augurios para el año que comienza.

A quienes no pudimos ver, pero que están presentes en nuestros afectos, FELIZ AÑO. Para todos, Gracias por estar con nosotros. Seguimos juntos.

Invitamos a nuestros amigos a visitarnos y les recordamos que en Unión vecinal Para la Participación Ciudadana estamos siempre dispuestos a involucrarnos en aquellas actividades que se relacionan con nuestra misión.

Sigamos juntos construyendo puentes Gente con Gente.

William Requejo Orobio

unionvecinalpc@gmail.com

FELIZ AÑO 2009

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Es propicia la fecha para darles a nuestros amigos un saludo con motivo del inicio del nuevo año y la vez expresarles nuestros deseos por que este sea un año maravilloso para todos. Que así sea!

Se inicia el año con pronósticos ominosos; escuchamos en los últimos meses del año pasado predicciones que pudieran resultar muy atemorizantes no sólo para nuestro país sino para el mundo: Finalizó el año con una real amenaza de una guerra mundial, con una profunda crisis económica, un panorama político tenso en nuestro país, con una estadísticas terribles de violencia, oímos que los valores morales no están siendo lo suficientemente sólidos como para contener esta situación….

En fin, si prestamos atención a tales comentarios, pareciera que los augurios son muy negativos y casi que hay que repetir aquello que decían las abuelas “Que Dios nos agarre confesaos”. No obstante, pese a que tales planteamientos son en la actualidad parte de la cotidianidad y que los escuchamos a cada rato y en muchos lugares, mi punto de vista, y en consecuencia mis pronósticos para el presente año no son pesimistas.

Estoy con quienes creen que tanto la felicidad como el sufrimiento son una opción. Creo firmemente que estar bien es nuestra responsabilidad y que no depende de que alguien me conceda dádivas, sino que cómo puedo ser gerente de mi misma y de cómo ejecute la gestión de mis recursos personales a partir de las creencias con las cuales me manejo.

Creo que sale mas rápido y mejor librado de las vicisitudes quien se cree a si mismo capaz de hacerlo, que aquel que atribuye su situación a elementos totalmente ajenos a sí mismo.

De allí que considero que los venezolanos tenemos en los actuales momentos un reto interesante y muy estimulante en el sentido de “hacernos adultos” y comenzar a pensar en cómo resolver nuestras dificultades – que verdaderamente existen y están allí - contando con nosotros mismos, dejando ya lo que se ha venido constituyendo en un pesado lastre para nuestro avance, como es la práctica de la dependencia de las “ayudas”, sean a través de subsidios, misiones, bonos no trabajados, que no han hecho otra cosa que socavar valores como el trabajo y la valoración del propio esfuerzo.

En la medida en que los gobiernos dejen de subestimar la capacidad de las personas para ser actores de su propio crecimiento y fortalecimiento como agentes de cambio y en la medida en que los ciudadanos comencemos a mostrar nuestra valía, seremos grandes. Y yo creo que los venezolanos somos grandes! Y esta es una oportunidad para robustecer nuestra condición de ciudadanos. Soy optimista pues creo que podemos salir adelante con el concurso de todos en la medida en que nos comprometamos, cada quien desde sus espacios de influencia para estimular nuestra valoración como venezolanos.

No es el momento de lamentarse, ni de auto compadecerse: Es el momento de fortalecer las instituciones: desde el Estado, pasando por la familia hasta los espacios comunitarios. Es el momento buscar responsablemente la respuesta a la pregunta “Para qué” sucede lo que sucede y cuál es nuestro rol en las acciones que necesitamos tomar: No es el momento de pedir nada: es el momento de producir soluciones. Y en gran parte, las autoridades tienen la palabra. Y creo que es hora de que comiencen a pensar en que ganará más quien mejores acciones emprenda no en búsqueda de espacios políticos, sino de espacios para la convivencia y el desarrollo humano.

No nos puede resultar ajena una guerra en el Medio Oriente, pero nos es más cercana la guerra que nos tiene declarada al hampa en el país. Qué vamos hacer al respecto? Qué vamos a hacer para que cada vez sean menos los jóvenes victimas de la violencia en nuestras comunidades? Que vamos a hacer para que cada vez sean menos las niñas con embarazos precoces? En fin, tenemos problemas, si, muchos problemas, pero tenemos la opción de asumir eso que vivimos como una crisis crónica, con la idea que al respecto nos proponen los chinos:

“Una Crisis es un momento de peligro, pero al mismo tiempo es el nuevo camino u oportunidad para tomar una nueva vía, que sin haber pasado por ese momento jamás hubiéramos decidido iniciar. …..Debes apalancar la crisis desde una actitud positiva, es difícil y posiblemente la confusión del momento aún lo complique mucho más, pero no olvidemos que el nuevo peligro puede tener un impacto positivo aún más grande en nuestra vida.”

Crisis = Peligro + Oportunidad:

Entonces, por eso me siento entusiasmada porque creo que tenemos ante nosotros la oportunidad de ser mejores; tenemos la oportunidad de asumir la invitación que nos hace la Constitución Nacional en el sentido de ser ciudadanos participativos, protagonistas de nuestro transitar hacia una mejor calidad de vida como producto de nuestro esfuerzo, responsabilizándonos por nuestro país, que lo merece todo; dejando de lado colores y tendencias politiqueras avocándonos a la política pero dirigida a lo público y no a parcelas , como ha sido hasta ahora.

Es nuestra decisión: paralizarnos ante el “peligro” y compadecernos de nuestra mala suerte porque nunca nos blindamos para hacerle frente. O aprovechar la oportunidad para salir airosos y fortalecidos. Escojo ser ganadora.

FELIZ AÑO!

Zoraida Pacheco

Direc. Organización y Proyectos

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William Requejo Orobio

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Agenda Ciudadana del Municipio Libertador

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La Campaña Social: Espacio para la unión de pueblo con pueblo.




Las Agendas para una ciudad mejor. El poder de las conversaciones hace a la gente protagonista.



Desde este planteamiento, todos somos protagonistas, los principales aliados con que ustedes cuentan somos nosotros mismos. No dejen pasar la oportunidad de sumarse a la historia positiva de este país. Pasen a la posteridad por sus buenas acciones, por su iniciativa, buena gerencia y sensibilidad social.
De ser así, aseguramos ser sus más firmes y constantes colaboradores.
"Este es el momento…. no hay más tiempo para errar".
Anónimo

El genuino objetivo de la descentralización es, más allá, de un aspecto meramente político administrativo, ceder, entregar más poder a la gente, a las comunidades. Es permitir que las comunidades organizadas se hagan “dueñas” del Estado, en sus instancias más locales, y eso es la profundización de la democracia.

Por eso el proceso eleccionario que se desarrollo en Venezuela en Noviembre próximo pasado y que permitió la selección de Alcaldes de los Municipios y Estados de Venezuela debe permitir aunar en la consolidación del protagonismo de las comunidades organizadas, de los sectores populares en los diferentes municipios, haciendo que éstas se conviertan en autores y actores de las soluciones a los problemas que invaden nuestras comunidades, inseguridad, desempleo, desabastecimiento, alto costo de la vida, deficiencia en los servicios de salud, entre otros, debatiendo, analizando, profundizando, proponiendo salidas y presentándolas a aquellos que pretenden gerenciar nuestras ciudades: los alcaldes. En el futuro sería importante, incorporar los problemas y soluciones de los municipios rurales.

Partiendo de allí, el Centro al Servicio de la Acción Popular CESAP, conjuntamente con Unión Vecinal para la Participación Ciudadana y otras organizaciones de base, ha venido desarrollando en diez estados del país, el proyecto: “La Campaña Social: Espacio para la unión de pueblo con pueblo. Las agendas para una ciudad mejor. El poder de las conversaciones hacen a la gente protagonista”, con el objetivo de promover espacios de formación, conversación y debate en las principales comunidades populares de ciudades y municipios del país, que permitan elaborar agendas ciudadanas que recojan los principales temas y áreas prioritarias a ser incorporadas en los distintos planes de Alcaldes.

En función de esto, se han definido una serie de metodologías que han permitido trabajar, de una forma participativa, los problemas públicos y construir agendas ciudadanas para presentarlas como propuestas a los Alcaldes electos, donde se han identificado y priorizado los problemas públicos de los Municipios.

La construcción de la Agenda Ciudadana en el Municipio Libertador realizada durante los meses de septiembre y octubre constituyó un espacio para colectivizar ideas, promover amplias reflexiones referentes a la participación y organización de las comunidades.

Como eje principal en la construcción de la agenda se tomó la participación ciudadana, entendida como: la intervención activa de la ciudadanía en general, en el marco de la legislación vigente sobre la materia, para la solución de problemas y el desarrollo del Municipio. Dicha agenda será socializada a los candidatos a alcaldes de las diferentes tendencias políticas con la finalidad de lograr la inclusión de estas propuestas en sus respectivos programas de gobierno.

Este proceso de planificación local participativa permite que las comunidades, conjuntamente con sus instancias de gobierno local y organizaciones comunales, puedan plantearse el análisis de las situaciones presentes para la coordinación de un conjunto de acciones sistemáticas de atención efectiva, con la orientación de procurar un mayor bienestar colectivo.

En este sentido para la identificación de las situaciones problemáticas de los ciudadanas y ciudadanos del Municipio Libertador se empleo como referencia las competencias propias del Municipio de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 52, que expresa los siguientes campos de acción: ordenación territorial y urbanística; vialidad urbana; espectáculos públicos y la publicidad comercial; protección del ambiente y la cooperación en el saneamiento ambiental; salubridad y la atención primaria en salud; servicios de agua potable, electricidad y gas doméstico; justicia de paz; y la organización y funcionamiento de la administración pública municipal.

EL PORQUÉ DE LA AGENDA CIUDADANA
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2006), una agenda ciudadana es un plan de acción estratégico, que se construye dentro de un proceso de deliberación pública de sujetos interesados en una problemática específica y por tanto su objetivo es modificar tal situación para dar respuesta a los factores que afectan el bienestar colectivo.

Desde esta perspectiva, una agenda ciudadana es un instrumento al alcance de cualquier conglomerado que esté interesado en deliberar para identificar y precisar los problemas que los afectan y concertar las acciones que en un tiempo dado y con unos medios determinados a su alcance le permitirán incidir sobre los mismos para mejorar la situación inicial. Como agenda, es en consecuencia un plan de acción, pero que tiene como fundamento, ser el producto de un ejercicio de deliberación pública y por tanto es una construcción colectiva.

Como construcción colectiva, convoca y garantiza el acceso en condiciones de igualdad real de los hombres y mujeres, que para el caso se consideran actores tanto institucionales como sociales del desarrollo, es decir, que los espacios de deliberación actúan como espacios plurales de ciudadanos y ciudadanas que actúan en representación de: Instituciones públicas responsables de la gestión, entidades de la academia y la investigación que generan conocimiento, empresas y organizaciones gremiales que inciden sobre la economía y de la comunidad y sus organizaciones que velan y se encaminan al bienestar general.

Como plan, la agenda no se limita a elaborar una programación específica exclusivamente, sino que combina el análisis estructural de problemas para transformar una idea u opinión frente a una situación considerada como indeseable o insatisfactoria, en verdaderos problemas, y éstos en estados futuros deseados y de ellos desprender resultados a alcanzar con intenciones o finalidades claras, a través de actividades con metas, medios, tiempos y responsables precisos. En suma, la agenda como construcción colectiva es un plan estratégico de acción.

Características de una agenda ciudadana
Resultantes de un proceso de deliberación pública y enfocada a losresultados, una agenda ciudadana debe reunir, entre otras, las siguientes características o notas distintivas:

• Plural. Deben participar personas que representen a los actores sociales e institucionales del desarrollo: la ciudadanía, la academia, la producción y el poder institucional, en condiciones de igualdad formal y real.


• Pertenencia. Ingrediente fundamental para la deliberación en la construcción de la agenda y el compromiso que deriva de su cumplimiento, es el que los actores y actoras participantes tengan identidad o sentido de pertenencia con el sector, tema o aspecto del interés público de que trata la agenda.

•Informada. Los y las participantes deben tener la información adecuada, pertinente y oportuna sobre la cual van a deliberar. Una estrategia de información se encamina a superar o minimizar las asimetrías de información por lo menos en los tópicos sobre los que versará la deliberación.

• Argumentada. Los sujetos participantes en la construcción de la agenda deben tener argumentos que expresen conocimiento y opinión sobre los temas objeto de la deliberación hagan flexibles los planteamientos expuestos por las partes.

• Objetiva para asegurar que la deliberación aporta a identificar y analizar los problemas relevantes alrededor del tema seleccionado desde la perspectiva del control fiscal participativo, para el ámbito al que se circunscribe y a proponer un curso de acción que apuntará a la superación de tales problemas.

• Propositiva. La construcción de la agenda implica deliberar en torno a las alternativas más inteligentes y estratégicas de acción en procura de superar los problemas prioritarios detectados. Estos cursos de acción se presentan como propuestas desde las posibilidades de acción de la ciudadanía y no por ello reemplazan, inhiben, restringen o interfieren con el desempeño institucional de la gestión pública.

• Corresponsabilidad. Los actores institucionales y sociales que se dan cita en el ejercicio de deliberación para la construcción de la agenda, valga decir, los y las proponentes, se comprometen con su desarrollo, por ello comparten la responsabilidad de su gestión, ejecución, seguimiento y evaluación.

• Proceso. Si bien se consideran la construcción o formulación de una agenda el resultado de un proceso de deliberación, en si mismo, el ejercicio de deliberación y la agenda planificada, son un momento de un proceso suscitado por, desde y para la agenda ciudadana.
• Resultados. La agenda se orienta a la acción, no a la planeación por la planeación, y en virtud de ello debe mostrar resultados concretos en la protección y vigilancia de lo público, para lo cual como plan debe asegurarse del adecuado diseño de objetivos, actividades, metas, indicadores, tiempos, recursos y responsables, como requisitos de un buen plan.

METODOLOGÍA EMPLEADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA AGENDA
Las orientaciones metodológicas empleadas en la construcción de la Agenda Ciudadana para el Municipio Libertador se centraron en técnicas o herramientas participativas dirigidas al intercambio de información e ideas, incentivar la participación, al igual que se centraron en crear un ambiente de confianza para fortalecer la comunicación de las y los integrantes de la comunidad (técnicas de animación). Los objetivos metodológicos fueron los siguientes:


• Identificar y priorizar los problemas públicos del Municipio Libertador.
• Construir con las comunidades de las diferentes parroquias una estrategia de Incidencia Política en el gobierno municipal.

Para alcanzar los objetivos establecidos se diseñaron una serie de actividades dirigidas a las y los miembros de las diferentes parroquias que conforman el Municipio, empleando herramientas y técnicas participativas. En este sentido, se desarrollaron dos (2) Conversatorios dirigidos a promover la reflexión en torno al contexto político y el sistema democrático así como también en la importancia de la participación de las comunidades en los programas de incidencia pública.

Igualmente, se realizaron dos (2) talleres, uno dirigido a identificar y priorizar los problemas presentes en el Municipio, destacando las competencias de las autoridades municipales para la resolución de dichos problemas, y otro dedicado a la construcción de la Agenda Ciudadana haciendo énfasis en el análisis de dichos problemas y en la formulación de estrategias de acción para su solución.

¿QUIÉNES PARTICIPARON EN LA CONSTRUCCIÓN DE ESTA AGENDA CIUDADANA?

• Consejo Comunal Libertad Guaicapuro I, Magallanes de Catia. Parroquia Sucre.
• Vecinas y Vecinos de La Florida. Parroquia El Recreo.
• Consejo Comunal Comunidad Unida, Magallanes de Catia. Parroquia Sucre.


• Consejo Comunal Residencias Comunal 678. Parroquia Caricuao.
• Consejo Comunal La Unión del Cambio. Parroquia Antimano.
• Consejo Comunal Los Robles I. Parroquia La Pastora.



• Grupo Ambientalista de Caricuao. Parroquia Caricuao.
• AC Unión Vecinal para la Participación Ciudadana.
• Centro al Servicio de la Acción Popular (CESAP).

• Comité de Protección e Igualdad Social “Manos de Dios”. Parroquia San Juan.
• Cámara de Comercio Industria y Servicios de Caracas.
• Instituto Técnico Jesús Obrero. Las Flores de Catia. Parroquia Sucre.


• Asociación Venezolana de Mujeres.
• Consejo Comunal con Fe y Alegría. Parroquia San Juan.
• Centro de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI), Parroquia Altagracia.

• “Simoncito Comunitario Samuel Robinson”, El Retiro, Parroquia Altagracia.
• Vecinas y Vecinos Parroquia Altagracia.
• Vecinas y Vecinos Parroquia El Valle.


• Vecinas y Vecinos de la Parroquia San Pedro.
• Vecinas y Vecinos de la Parroquia el Recreo.
• Vecinas y Vecinos de la Parroquia 23 de Enero.



Vecinas y Vecinos de la Parroquia Sucre.
• Asociación de Vecinos Colinas Quinta Altamira. El Marques. Municipio Sucre.
• Fundación Historia Eco-turismo y Ambiente. Catia La Mar, Edo. Vargas.


PROBLEMAS PRIORIZADOS, OBJETIVOS, ANÁLISIS Y PROPUESTAS
1. Ordenación territorial y urbanística.

Problema:
• Incumplimiento de las normativas en materia de gestión de riesgos socionaturales en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Cabal cumplimiento de las leyes y normas vigentes en materia de gestión de riesgos, en el Municipio Libertador en un periodo de 3 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de organismos del Estado como FUNVISIS, Protección Civil, Cuerpo de Bomberos Metropolitano, Ingeniería Municipal, Corporación de Servicios Municipales, así como Instituciones de educación Superior.

Fuerzas Frenadoras:
• Insatisfacción de la demanda habitacional y de servicios públicos.
• Desinformación en materia de prevención de riesgos
• Condiciones geomorfológicas adversas para la construcción de viviendas
• Obstaculización de los cursos naturales de agua con desechos sólidos.
• Alta concentración de viviendas en zonas de alto riesgo geológico.

Estrategia/ Acciones:
• Crear un ente multidisciplinario municipal encargado de levantar y centralizar la información para el seguimiento y atención de la población en situación de riesgos socionaturales.
• Levantar un estudio histórico de los eventos naturales que han afectado al Municipio.
• Desarrollar programas de atención integral para la población afectada directa o indirectamente por eventos naturales ocurridos.
• Poner en marcha una campaña educativa para la prevención de riesgos socionaturales.
• Organizar a los vecinos de que habitan en zonas de riesgo en Comités de Riesgo Socionaturales para la prevención.
• Creación de sistemas de alerta temprana en zonas de alto riesgo.
• Realización de simulacros comunitarios en diferentes zonas del Municipio.




Problema:
• Abandono y deterioro de los espacios públicos de esparcimiento en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Rescatar los espacios públicos del Municipio Libertador en un periodo de 2 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de organismos públicos como la Corporación de Servicios Municipales, Imparques, Fundapatrimonio, Policía Municipal, entre otras.
• Comunidades organizadas y sensibilizadas para el recate de su entorno urbano.

Fuerzas Frenadoras:
• Descoordinación de los entes públicos involucrados.
• Altos índices de inseguridad.
• Poco sentido de pertenencia por parte del ciudadano.
• Poca voluntad política para atender esta problemática, especialmente en los sectores populares del Municipio.

Estrategia/ Acciones:
• Poner en marcha un plan de rescate los espacios públicos del Municipio. • Activación de programas culturales y deportivos que promuevan la utilización adecuada de los espacios públicos rescatados.
• Articulación Municipalidad y Comunidades organizadas para el rescate de los espacios públicos.
• Activación de planes de seguridad y vigilancia en los espacios públicos rescatados.

Vialidad urbana
Problema:
• Poco mantenimiento de la vialidad pública, en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Optimizar el mantenimiento de la vialidad pública, en el Municipio Libertador en un periodo de 3 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Comunidades organizadas y sensibilizadas por la solución de esta problemática.
• Existencia de la Corporación de de Servicios Municipales.

Fuerzas Frenadoras:
• Incumplimiento de la ley de transito terrestre.
• Falta de contraloría social por parte de la comunidad.
• Trabajos de mala calidad en la rehabilitación de las vías públicas.

Estrategia/ Acciones:
• Propiciar el cumplimiento de la normativa existente en materia de vialidad y transito terrestre.
• Establecer alianzas comunidad Alcaldía en la elaboración de planes de mantenimiento de la vialidad del Municipio.
• Promover la contraloría social por parte de la comunidad y sus organizaciones.
• Desarrollar programas formativos a las organizaciones comunitarias para ejercer la contraloría social.
• Seguimiento y monitoreo de las condiciones de la vialidad municipal.




Problema:
• Colapso del servicio de transporte público en el área metropolitano de Caracas.
Objetivo:
• Mejora y ordenamiento del servicio de transporte público en el ámbito del Municipio Libertador, en un periodo de tres años

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de una normativa vigente que rige la materia.
• Programa de apoyo crediticio para la adquisición de unidades nuevas de transporte público.

Fuerzas Frenadoras:
• Desarticulación de las alcaldías del área metropolitana de caracas en materia de transporte.
• Desconocimiento de las ordenanzas públicas

Estrategia/ Acciones:
• Revisión de los permisos para la prestación del servicio de transporte público.
• Desincorporación de unidades en mal estado.
• Aplicar sanciones a infractores de las normas.
• Definición de paradas y terminales de transporte público.
• Desarrollo de programas formativos para conductores y usuarios del transporte público.
• Creación de la mancomunidad de transporte público en los Municipios del área metropolitana de Caracas.

Ambiente y saneamiento ambiental.
Problema:
• Deficiente recolección de desechos sólidos en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Mejorar el sistema de recolección de desechos sólidos en el Municipio Libertador en un periodo no mayor de dos años.

Fuerzas Propulsoras:
• Ley de manejo de desechos sólidos.
• Ordenanzas municipales.
• Existencia de ONG que promueven el trabajo en el manejo manejo de desechos sólidos.
• La presencia de consejos comunales sensibilizados con la problemática.
• Existencia de la Corporación de servicios Municipales.

Fuerzas Frenadoras:
• Colapso de la estación de transferencia de Las Mayas.
• Deterioro de las unidades de transporte y recolección de desechos sólidos.
• Falta de seguimiento y control del servicio que prestan las empresas de recolección de desechos sólidos.

Estrategia/ Acciones:
• Control, supervisión y seguimiento del servicio que prestan las diferentes empresas encargadas de la recolección de los desechos sólidos. • Alianzas con los consejos comunales y demás organizaciones comunitarias para la definición de horarios y rutas (contraloría social).
• Incremento del numero de recorridos de recolección de los desechos sólidos.
• Dar cumplimiento a las ordenanzas y aplicar sanciones previstas en ellas.
• Creación de la mancomunidad para el manejo integral de los desechos sólidos con los Municipios del área metropolitana de caracas.
• Adaptación de las unidades de transporte y recolección para la debida separación de los desechos previamente almacenados.


Problema:
• Inadecuada disposición de los desechos sólidos por parte de los particulares y comerciantes del Municipio.

Objetivo:
• Manejo integral de desechos sólidos.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de un marco jurídico.
• Actuación de diferentes empresas recolectoras en el Municipio.
• Existencia de programas para el manejo de desechos sólidos.
• En la actualidad en un tema sensible a la colectividad.

Fuerzas Frenadoras:
• Resistencia al cumplimiento de las normas.
• Reducida capacidad del Municipio para manejar la problemática.
• Políticas publicas inadecuadas.
• El inminente colapso del relleno sanitario que atiende a los requerimientos del Municipio.
• Ausencia de la cultura del reciclaje y la reutilización.
• Falta de conciencia ambientalista.

Estrategia/ Acciones:
• Cumplimiento de las ordenanzas municipales y la legislación vigente en materia de manejo de desechos sólidos.
• Organización de campañas (difusión y formación) que apoyen el reciclaje, clasificación y la reutilización. Fomento de la cultura del reciclaje.
• Impulso del comité de ambientes en los consejos comunales.
• Diseño de planes de recolección de desechos de acuerdo a las necesidades de cada comunidad, incluyendo servicios especiales.
• Promover la mancomunidad entre los Municipios del área metropolitana de Caracas, para el manejo integral de desechos sólidos.
• Impulso a la creación de empresas recicladoras.
• Creación y capacitación de instancias controladoras desde las comunidades.

Salubridad y atención primaria de salud.
Problema:
• Insuficiente atención a menores de 6 años y madres embarazadas

Objetivo:
• Incrementar la atención integral para niños menores de 6 años y las madres embarazadas de los sectores populares del Municipio Libertador en un periodo de 3 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de un marco jurídico (LOPNA).
• Existencia de programas educativos no convencionales.
• Existencia de la educación inicial.

Fuerzas Frenadoras:
• Embarazo a edad temprana.
• Poco alcance de los programas, en los sectores populares.
• Poca articulación entre entes gubernamentales.
• Escaso personal dedicado a los programas no convencionales.
• Poca continuidad de los programas educativos.

Estrategia/ Acciones:
• Ampliar la cobertura de los programas educativos no convencionales en los sectores populares. (simoncito comunitario, Hogain, e.o)
• Integrar relaciones entre escuela-familia-comunidad.
• Elevar la inversión en programas de atención integral a esta población.
• Diseñar y aplicar programas de atención integral a esta población.
• Diseñar y aplicar programas dirigidos a la familia (valores, convivencia, prevención).

Problema:
• Insuficiente dotación de insumos para el buen funcionamiento de los módulos de atención primaria de salud.

Objetivo:
• Optimo funcionamiento de los módulos de atención primaria en salud.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de comités de salud en las comunidades.
• Existencia de ordenanzas municipales en la materia.
• Existencia de una instancia administrativa dirigida a la coordinación del área de salud.

Fuerzas Frenadoras:
• Tramites burocráticos en las instancias correspondientes.
• Falta de voluntad política en la materia.
• Presupuesto insuficiente para atender el área.
• Desarticulación de las instituciones publicas competentes para la atención primaria de salud.

Estrategia/ Acciones:
• Actualización y cumplimiento de las ordenanzas municipales en materia de salud.
• Articulación y delimitacion de funciones de los organismos competentes en la materia.
• Formación y capacitación de los comités de salud en el ejercicio de las funciones.
• Realización de la contraloría social y control epidemiológico en los centros de atención primaria de salud.
• Campañas de divulgación sobre el sistema de funcionamiento del centro de salud en la comunidad.
• Designación de médicos para garantizar el servicio las 24 horas.
• Articulación con otras instancias o servicios de salud vecinos a la localidad donde se inserta el centro de atención primaria.

Problema:
• Tráfico, porte y uso ilegal de armas de fuego en el Municipio Libertador.


Objetivo:
• Reducción, en un 10% anual, del tráfico, porte y uso ilegal de armas de fuego en el Municipio Libertador.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de la Ley de Policía Nacional.
• La existencia de un cuerpo administrativo, de policía municipal.
• Existencia de campañas preventivas contra el uso indebido de drogas de la ONA y la OMA.

Fuerzas Frenadoras:
• Incumplimiento de la normativa vigente.
• Discurso bélico de confrontación política.
• Cultura de la violencia.
• Impunidad.
• Hacinamiento Carcelario.
• Corrupción policial y judicial.
• Bajos salarios de funcionarios policiales.
• Falta de motivación y estimulo para ejercer labores de prevención y combate del delito.
• Personal no calificado, asumiendo labores de funcionario policial.
• Insuficiente equipamiento y dotación del funcionario policial.
• Alto grado de consumo de drogas y alcohol.

Estrategia/ Acciones:
• Impulsar la Ley del Desarme.
• Aplicación de las leyes vigentes en materia de sanción y prevención del delito.
• Elevación de la calidad de vida de la población.
• Impulsar campañas educativas desde los centros de educación media y básica.
• Campaña de desarme de juguetes de guerra en NNA.
• Campañas educativas dirigidas a las familias y las comunidades.
• Acciones para reducir la violencia doméstica.

Problema:
• Deficiente alumbrado publico en el Municipio Libertador.


Objetivo:
• Mejorar el sistema de alumbrado público en el Municipio Libertador, en un periodo de un año.

Fuerzas Propulsoras:
• Nacionalización de la empresa.
• Organización Comunitaria a través de la figura de consejos comunales.
• Existencia de un número telefónico de atención al ciudadano para la realización de las denuncias.

Fuerzas Frenadoras:
• Delincuencia que afecta la calidad del servicio.
• Burocratismo interno en la empresa.

Estrategia/ Acciones:
• Monitoreo del estado del alumbrado público.
• Trabajo en alianza con las organizaciones comunitarias para el diagnostico de las condiciones de la red de alumbrado publico.
• Lanzamiento de una campaña informativa en torno al tema de los servicios públicos.

Problema:
• Insuficiencia y deterioro de los servicios públicos.

Objetivo:
• Calidad en la prestación de los servicios públicos.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de marco jurídico en la materia.
• Existencia de instituciones de atención al área.
• Organización comunitaria en mesas técnicas, para el mejoramiento de servicios públicos.
• Se trata de un tema sensible a la opinión pública.

Fuerzas Frenadoras:
• Incumplimiento del marco jurídico vigente.
• Falta de consenso en los criterios definitorios de políticas publicas.
• Burocratismo en la implementación de los servicios.
• Ausencia de estructura administrativa e infraestructura adecuada para la prestación de servicios.
• Prevalecía de intereses particulares sobre los colectivos.

Estrategia/ Acciones:
• Cumplimiento de las ordenanzas municipales en materia de servicios públicos.
• Cumplimiento de los artículos 56 y 57 de la LOPPM, axial como el 178 de la CRBV.
• dotación de equipos a los diferentes servicios.
• capacitación de personal.
• Participación de las comunidades organizadas.
• Control y supervisión de las comunidades.
• Articulación entre las organizaciones comunitarias y las diferentes instancias de servicios.


Problema:
• Insuficiente distribución de agua potable en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Mejorar la distribución del agua potable en el Municipio Libertador, en un periodo de 2 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia d un marco jurídico que reafirma el derecho al agua potable.
• Existencia de organizaciones comunitarias y privadas que trabajan en pro de preservar los recursos naturales y el acceso al agua potable.

Fuerzas Frenadoras:
• La ocupación indebida de zonas protectoras de fauna y flora.
• Colapso del sistema de distribución de agua potable.

Estrategia/ Acciones:
• Reactivación y promoción de las masas técnicas de agua.
• Articulación con los consejos comunales las mesas técnicas de agua para realizar diagnósticos y formular proyectos y políticas para solventar el problema del agua potable.
• Desarrollar una campaña permanente para la preservación y racionamiento del agua potable.
• Monitoreo y reparación de averías en el sistema de distribución de agua potable con participación de los vecinos.


Problema:
• Falta de vigilancia para el cumplimiento de las normas de convivencia ciudadana.

Objetivo:
• Cumplimiento de las normas de convivencia ciudadana.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de un marco jurídico sobre el tema.
• Existencia de organizaciones comunitarias que promueven la convivencia ciudadana.

Fuerzas Frenadoras:
• Desconocimiento de la normativa vigente.
• Poca promoción de de la normativa vigente.
• Poca voluntad política para hacer cumplir las normas de convivencia ciudadana.

Estrategia/ Acciones:
• Cumplimiento de las ordenanzas municipales en materia de convivencia ciudadana.
• Seguimiento y monitoreo en el cumplimiento de las normas de convivencia ciudadana.
• Creación de las instancias y mecanismos para garantizar el cumplimiento de las normas de convivencia ciudadana.
• Capacitación a funcionarias y funcionarios de la administración municipal encargados de hacer cumplir las normas de convivencia ciudadana.
• Promover la creación de comités juveniles modeladores de la convivencia ciudadana.
• Impulsar la creación de comités de seguridad y convivencia ciudadana en los consejos comunales.

Problema:
• Alto índice de homicidios y hurtos.

Objetivo:
• Disminución del índice de homicidios y hurtos en el Municipio Libertador, en un periodo de 2 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de marco jurídico en la materia.
• Existencia del cuerpo administrativo de policía municipal.
• La existencia de organizaciones comunitarias sensibilizadas con esta problemática.

Fuerzas Frenadoras:
• Incumplimiento de la normativa vigente.
• Discurso bélico de confrontación política.
• Impunidad.
• Corrupción policial y judicial.
• Bajos salarios y precaria seguridad social de los funcionarios policiales.
• Personal poco capacitado ejerciendo labores policiales.
• Trafico ilegal de armas de fuego.
• Alto grado de consumo de drogas y alcohol.

Estrategia/ Acciones:
• Mejoramiento de las condiciones laborales y de seguridad social de los funcionarios policiales.
• Aumento de sueldos y salarios a todo el personal de la policía municipal.
• Profesionalización de la carrera policial.
• Campañas y programas educativos dirigidos al fortalecimiento familiar.

Educación.
Problema:
• Incremento de la deserción escolar durante la 2da. Etapa de educación básica en el Municipio Libertador.

Objetivo:
• Reducir en un periodo de 2 años, la deserción escolar durante la 2da. Etapa de educación básica en el Municipio Libertador.

Fuerzas Propulsoras:
• Existencia de programas educativos.
• Organizaciones comunitarias dispuestas a contribuir en la aplicación de programas educativos.

Fuerzas Frenadoras:
• Poca articulación entre entes gubernamentales.
• Poco compromiso de la familia con la educación de los hijos.
• Poca continuidad de los programas educativos.

Estrategia/ Acciones:
• Integrar las políticas educativas de los diferentes entes gubernamentales con las organizaciones comunitarias.
• Articular los diferentes subsistemas educativos garantizando la consecución del proceso de enseñanza-aprendizaje.
• Incorporación de la familia en los programas educativos.

Problema:
• Deterioro de la planta física de las instituciones educativas dependientes de la Alcaldía del Municipio Libertador.

Objetivo:
• Rescatar de la planta física de las instituciones educativas que dependen de la Alcaldía del Municipio Libertador. en un periodo de 2 años.

Fuerzas Propulsoras:
• Organizaciones comunitarias dispuestas a contribuir en la aplicación de programas educativos.

Fuerzas Frenadoras:
• Poca articulación entre entes gubernamentales.
• Poco compromiso de la familia con la educación de los hijos.

Estrategia/ Acciones:
• Integrar las políticas educativas de los diferentes entes gubernamentales con las organizaciones comunitarias.
• Articular los diferentes subsistemas educativos garantizando la consecución del proceso de enseñanza-aprendizaje.
• Incorporación de la familia en los programas educativos.

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Sigamos juntos construyendo puentes Gente con Gente

William Requejo Orobio
unionvecinalpc@gmail.com